Políticas Públicas para o Desenvolvimento Rural no Brasil: FHC e Lula

Abstract

Esse artigo tem por objetivo apresentar e discutir as principais políticas públicas voltadas ao desenvolvimento rural brasileiro nos governos dos presidentes Fernando Henrique Cardoso (FHC) e Luiz Inácio Lula da Silva. Ao fazer isso, pretende-se oferecer um panorama das estratégias escolhidas pelos governos estudados e avaliar a continuidade ou ruptura nas políticas implantadas. De forma geral, o governo FHC adotou os preceitos neoliberais, propondo um desenvolvimento endógeno com o propósito de diminuir a presença e atuação do Estado. Em contrapartida, o governo Lula apostou no desenvolvimento endógeno como forma da sociedade apropriar-se da riqueza gerada, tendo o Estado como entidade promotora desse desenvolvimento. Como ponto em comum, a criação do Pronaf, na gestão de FHC, consolida-se em uma referência na promoção do desenvolvimento rural sustentável na gestão de Lula, e tornar-se uma importante ferramenta de políticas públicas destinadas à produção e distribuição de alimentos.